Административно-территориальное устройство Алтайского края

1 марта 2008 года был принят закон Алтайского края №28-ЗС «Об административно-территориальном устройстве Алтайского края» (далее – закон Алтайского края), который пришёл на смену региональному закону от 31 октября 1995 года №17-ЗС «О территориальном устройстве Алтайского края». Впервые были разработаны перечни населённых пунктов и административно-территориальных образований края, которые были отражены в соответствующих реестрах: реестре административно-территориальных образований региона и реестре населенных пунктов Алтайского края.

По состоянию на 1 января 2020 года в реестре населенных пунктов Алтайского края насчитывается 1605 населенных пунктов, в том числе 12 городов, 6 поселков городского типа (рабочих поселков), 1587 сельских населенных пунктов.

Все населенные пункты входят в состав административно-территориальных образований, их в Реестре административно-территориальных образований Алтайского края насчитывается 727:

сельских районов – 59, в том числе один национальный район;

городов – 12 (из них 9 городов краевого значения и 3 города районного значения);

внутригородских районов – 5 (город Барнаул);

закрытое административно-территориальное образование (ЗАТО) – 1;

сельсоветов – 641;

поселков городского типа районного значения (поссоветов) – 4;

сельских (поселковых) администраций – 5 (город Барнаул).

Образование населённого пункта

В соответствии со статьёй 15 закона Алтайского края основанием образования населённого пункта является освоение земель в соответствии с территориальным планированием административно-территориаль­ного образования, отведение в установленном порядке места размещения населённого пункта и установление его границ в генеральном плане соответствующего поселения или городского округа.

Упразднение населённого пункта

В соответствии со статьёй 17 закона Алтайского края упразднению подлежат населённые пункты, на территории которых не проживает и не зарегистрировано ни одного жителя в связи с их выездом, переселением, либо по иным причинам.

Переименование населённого пункта

В соответствии со статьёй 19 закона Алтайского края переименование населённых пунктов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 18 декабря 1997 года №152-ФЗ «О наименованиях географических объектов». Присвоение наименования и переименование географического объекта осуществляется Правительством Российской Федерации по представлению органов государственной власти субъектов РФ.

Преобразование муниципальных образований

На 1 января 2020 года в составе Алтайского края 717 муниципальных образования, из них:

10 городских округов;

59 муниципальных районов;

7 городских поселений;

641 сельское поселение.

За период с 2007 по 2017 год принят 61 закон Алтайского края о преобразовании муниципальных образований, в том числе:

· об объединении 124 сельских поселений в 56;

· об объединении 8 сельских поселений с городским округом;

· об изменении статуса 2 городских поселений в связи с лишением их статуса городского округа и вхождением в состав муниципального района.

В 2007-2009 годах было объединено всего три пары сельсоветов:

в Заринском районе (2007 год):

Смирновский и Новокопыловский сельсоветы;

в Тогульском районе (2008 год):

Тогульский и Шумихинский сельсоветы;

в Кытмановском районе (2009 год):

Октябрьский и Черкасовский сельсоветы.

Также в 2008 году город Змеиногорск лишен статуса городского округа и в качестве городского поселения вошел в состав Змеиногорского района.

В 2010-2011 годах процесс объединения сельских поселений активизировался. Это было связано с внесением изменений в Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», позволяющих осуществлять объединение поселений без проведения местного референдума. Таким образом, в 2010 году было принято 17 законов Алтайского края об объединении 38 сельских поселений, в 2011 – 23 закона об объединении 51 сельского поселения.

В 2010 году были объединены:

в Ключевском районе:

Платовский и Ключевский сельсоветы;

в Косихинском районе:

Полковниковский и Верх-Бобровский сельсоветы;

в Кытмановском районе:

Тягунский и Заречный сельсоветы;

в Мамонтовском районе:

Малобутырский, Украинский и Мамонтовский сельсоветы;

в Родинском районе:

Разумовский и Раздольненский сельсоветы;

Вознесенский и Центральный сельсоветы;

в Рубцовском районе:

Мамонтовский и Тишинский сельсоветы;

в Смоленском районе:

Сычёвский и Черновский сельсоветы;

в Солтонском районе:

Берёзовский, Кумандинский национальный и Солтонский сельсоветы;

в Тогульском районе:

Верх-Коптельский, Старотогульский и Уксунайский сельсоветы;

в Третьяковском районе:

Михайловский, Третьяковский и Первомайский сельсоветы;

в Троицком районе:

Беловский и Загайновский сельсоветы;

в Усть-Калманском районе:

Кабановский и Усть-Камышенский сельсоветы;

Михайловский и Слюдянский сельсоветы;

в Целинном районе:

Степно-Чумышский и Поповичевский сельсоветы;

в Шипуновском районе:

Первомайский и Новоивановский сельсоветы;

Баталовский и Порожненский сельсоветы;

в 2011 году объединены:

в Бурлинском районе:

Бурлинский и Майский сельсоветы;

Асямовский и Партизанский сельсоветы;

в Быстроистокском районе:

Акутихинский и Солдатовский сельсоветы;

в Волчихинском районе:

Волчихинский и Правдинский сельсоветы;

Востровский и Приборовской сельсоветы;

в Ельцовском районе:

Последниковский и Пуштулимский сельсоветы;

в Косихинском районе:

Контошинский и Романовский сельсоветы;

в Кытмановском районе:

Кытмановский, Петрушихинский и Сосново-Логовский сельсоветы;

Отрадненский и Семено-Красиловский сельсоветы;

в Новичихинском районе:

Десятилетский, Павловский и Солоновский сельсоветы;

в Панкрушихинском районе:

Высокогривский и Подойниковский сельсоветы;

Зятьковский и Красноармейский сельсоветы;

в Смоленском районе:

Первомайский и Смоленский сельсоветы;

в Солтонском районе:

Карабинский и Сайдыпский сельсоветы;

в Суетском районе:

Береговой и Верх-Суетский сельсоветы;

в Табунском районе:

Алтайский и Граничный сельсоветы;

в Тальменском районе:

Анисимовский и Загайновский сельсоветы;

Забродинский и Луговской сельсоветы;

в Топчихинском районе:

Листвянский и Чаузовский сельсоветы;

в Троицком районе:

Горновской, Ельцовский, Новоеловский, Усть-Гавриловский и Хайрюзовский сельсоветы;

в Целинном районе:

Бочкарёвский и Верх-Марушинский сельсоветы;

в Шипуновском районе:

Ельцовский и Кузнечихинский сельсоветы;

Быковский и Российский сельсоветы.

Кроме того, в 2011 году двумя законами Алтайского края сельсоветы Славгородского района (Славгородский, Нововознесенский, Семеновский, Покровский, Селекционный, Максимовский, Пригородный, Знаменский) объединены с городом Славгородом.

В 2012 году в связи с проведением выборов в органы местного самоуправления был принят только один закон Алтайского края об объединении в Мамонтовском районе Островновского и Травновского сельсоветов.

В 2013 году принято четыре закона Алтайского края об объединении девяти сельских поселений:

в Алейском районе:

Александровского, Ветёльского и Совхозного сельсоветов;

Кабаковского и Кашинского сельсоветов;

в Мамонтовском районе:

Ермачихинского и Корчинского сельсоветов;

в Угловском районе:

Лаптевского и Наумовского сельсоветов;

В 2014 году принято два закона Алтайского края об объединении четырех сельских поселений:

в Ребрихинском районе:

Беловского и Георгиевского сельсоветов;

в Ключевском районе:

Зеленополянского и Марковского сельсоветов.

В 2015 году принято шесть законов Алтайского края об объединении 14 сельских поселений:

В Табунском районе:

Белозерского и Серебропольского сельсоветов;

В Ребрихинском районе:

Куликовского, Ребрихинского и Шумилихинского сельсоветов;

В Баевском районе:

Нижнепайвинского и Нижнечуманского сельсоветов;

В Краснощековском районе:

Куйбышевского и Маралихинского сельсоветов;

В Суетском районе:

Ильичёвского и Нижнесуетского сельсоветов;

В Угловском районе:

Мирненского, Угловского и Шадрухинского сельсоветов.

Также в 2015 году город Камень-на-Оби лишен статуса городского округа и соответственно вошел в состав Каменского района в качестве городского поселения.

В 2016 году преобразований муниципальных образований в Алтайском крае не осуществлялось.

В 2017 году в связи с проведением выборов в органы местного самоуправления был принят только один закон Алтайского края об объединении в Шелаболихинском районеКипринского и Омутского сельсоветов.

В 2018 году преобразований муниципальных образований в Алтайском крае не осуществлялось.

Последние законы о преобразовании сельских поселений приняты в июне 2019 года. В Ребрихинском районе объединились Ребрихинский иЯснополянский сельсоветы, в Змеиногорском районе – КузьминскийиНикольский сельсоветы. Таким образом, в 2019 году вновь образованы Ребрихинский сельсовет Ребрихинского района и Кузьминский сельсовет Змеиногорского района. Яснополянский сельсовет Ребрихинского района и Никольский сельсовет Змеиногорского района прекратили существование.