Краевой бюджет на 2011-2013 гг.

 
Дата проведения: 23 ноября 2010 г., 14:00-15:00
Всего принятых вопросов: 20
Участники:
Притупов Владимир Геннадьевич
Заместитель Губернатора Алтайского края, председатель комитета Администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике
 
 
 
сергей
18.11.2010 19:37
Владимир Геннадьевич, хотелось бы узнать какие принципы применяются при расчете дотации на сбалансированность предоставляемых муниципальным районам. края мне кажется. что данный механизм абсолютно непрозрачен.
Отвечает Притупов Владимир Геннадьевич
Уважаемый Сергей!
Исходя из экономической ситуации, изменений в налоговом и бюджетном законодательстве ежегодно предлагаются критерии распределения дотации на сбалансированность. Методика распределения дотации на сбалансированность на 2011 год утверждена на рабочей группе по формированию бюджета, исходя, в первую очередь, из необходимости финансовой поддержки муниципальных образований, у которых объем доходов бюджета 2011 года ниже объема доходов 2010 года, обеспечения первоочередных расходов по выплате заработной платы и начислений на оплату труда с учетом повышения, по оплате коммунальных услуг с учетом роста тарифов, а также стимулирования по темпам роста налоговых доходов, сложившихся выше среднего уровня. Расчеты дотации на сбалансированность предоставляются в составе материалов рабочей группы по подготовке бюджета ко II чтению.
 
Нина Петровна
19.11.2010 09:36
В муниципальных бюджетах как района так и поселений не достаточно денег для исполнения 131 федерального закона, штрафы сыплются как из рога изобилия, руководители уходят один за другим из этой ситуации, обидно не штрафы даже, а то что не на что организовать уличное освещение, прибрать свалки, подсыпать дороги, и т. д. и т.д.  в сельсоветах и районе прошли массовые сокращения с Вашей подачи, заработная плата мизер...в это же время полномочия края обеспечены 100%. Вопрос: до каких пор и когда Вы уделите внимание муниципальным органам власти и обеспечите финансовое сопровождение на 100%, только не отделывайтесь ответом что фонд финансовой поддержки такой большой и что он постоянно увеличивается и что считаете на душу населения, потому что с таким подходом к муниципальным органам власти там скоро душ не останется, а руины уже лежат!
Отвечает Притупов Владимир Геннадьевич
Уважаемая Нина Петровна!
Объем финансовой помощи на выполнение местных полномочий муниципальных образований на 2011 год запланирован в сумме 3479,6 млн. рублей или 7 процентов расходов краевого бюджета. Муниципальным образованиям края на выполнение местных полномочий кроме дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, дотации на сбалансированность бюджетов, предоставляются, субсидии на развитие улично-дорожной сети, ремонт объектов муниципальной собственности, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов, находящихся в муниципальной собственности.
За счет средств краевого бюджета обеспечиваются все выплаты социального характера. Посредством территориальной программы обязательного медицинского страхования муниципальным учреждениям здравоохранения выделяются средства на обслуживание неработающего населения. Финансирование расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, компенсационные выплаты за книгоиздательскую продукцию, расходы на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды в полном объеме производится за счет субвенции, преданной муниципальным образованиям.
Всего в 2011 году в муниципальные образования в виде финансовой помощи будет направлена 20,3 млрд. рублей.
 
Николай
19.11.2010 13:30
Будет ли продолжена газификация в Барнауле и других районах края в следующем году?
Отвечает Притупов Владимир Геннадьевич
Уважаемый Николай!
В проекте закона Алтайского края «О краевом бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 2013 годов» на газификацию предусмотрены средства в размере 540 млн. рублей, которые будут направлены на проектирование и строительство объектов газификации в 17 районах и городах Алтайского края.
 
Амат Константинович
20.11.2010 12:37
В августе этого года я был на Форуме "Россия-спортивная держава", где были на выставке представлены достижения по развитию спорта в каждом регионе. Алтайский край смотрится очень солидно по темпам развития особенно в детско-юношеском спорте,подготовке спортивного резерва,массовых стартах,но все смеялись над бюджетом на спорт-он один из самых БЕДНЫХ,даже по сравнению с нашей Республикой. Вы хоть что-то планируете делать по увеличению бюджета на спорт-он сегодня в 2-4 раза меньше у Вас, чем в соседних регионах?
Отвечает Притупов Владимир Геннадьевич
Уважаемый Амат Константинович!
Расходы на физическую культуру и спорт на 2011 год увеличены к объему бюджетных ассигнований на 2010 год на 163 % и составят 339 млн. рублей.
В ближайшие 3 года в рамках подписанного Соглашения с Министерством спорта, туризма и молодежной политики РФ Министерство обязуется: осуществлять материально-техническое обеспечение членов спортивных сборных команд РФ по базовым видам спорта; возмещать расходы по оплате проезда членов спортивных сборных команд РФ по видам спорта к местам проведения учебно-тренировочных мероприятий и международных спортивных мероприятий.
 
Славгородец
20.11.2010 12:43
Спасибо Карлину за исскуственный лед. Это классный подарок! Но городу тяжело одному тянуть cоциалку. И чем ее больше тем муниципалитету хуже! Как поможете? Что улучшится?
Отвечает Притупов Владимир Геннадьевич
Начиная с 2006 года законодательством Российской Федерации предусмотрено разграничение полномочий между органами государственной власти и местного самоуправления. В связи с чем обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, а также содержание объектов муниципальной собственности относится к вопросам местного значения городского округа. В краевом бюджете муниципальным образованиям предусмотрены дотации на обеспечение выполнения указанных полномочий. Установление направления их использования определяется администрацией соответствующего муниципального образования самостоятельно.
Кроме того, г. Славгороду предусмотрена дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности в 2011 году 46,4 млн. рублей.
 
Виктория
21.11.2010 16:33
Когда начнется реализация программы 75*75? По какому принципу отбирали объекты?
Отвечает Притупов Владимир Геннадьевич
Уважаемая Виктория!
Постановлением Администрации Алтайского края от 24.08.2010 №377 утвержден перечень 75 особо значимых социальных строек и объектов, ввод в эксплуатацию которых приурочен к 75-летию образования Алтайского края, финансирование которых планируется осуществлять в 2010-212 годах с участием бюджетов всех уровней в сумме 6491400 тыс. рублей. Частичная реализация программы уже осуществляется в рамках краевой адресной инвестиционной программы на 2010 год в сумме 812 314 тыс. рублей.
О том, какой объект будет участником программы 75*75 решали муниципальные образования по согласованию с населением. Районные и городские газеты предлагали своим читателям высказывать свое мнение о том, какие именно социально значимые объекты необходимо построить или реконструировать на территории муниципального образования.

 
Елена Гурьева, ИА "Интерфакс"
22.11.2010 11:08
1. Владимир Геннадьевич, администрацией Алтайского края принято решение об увеличении расходов бюджета 2011 года на 902 млн рублей по сравнению с уровнем расходов, утвержденных в первоначальной редакции документа (48,7 млрд рублей). Каким образом изменятся доходы бюджета на 2011 год и какой уровень дефицита прогнозируется на следующий год (какие цифры будут предложены депутатам на рассмотрение бюджета во втором чтении)?

2. Какой объем средств в 2011 году предполагается выделить из краевого бюджета на развитие агропромышленного комплекса (будет ли он соответствовать объему 2010 года, каково соотношение)? Какие направления сельхозпроизводства будут охвачены господдержкой в первую очередь?
Отвечает Притупов Владимир Геннадьевич
Уважаемая Елена!
Во II чтении доходы краевого бюджета на 2011 год предусмотрены
в сумме 49,6 млрд. рублей, расходы краевого бюджета – 50,5 млрд. рублей. Прогнозируемый объем дефицита краевого бюджета − 860 млн. рублей.
Увеличение объема собственных доходов краевого бюджета, утвержденного в первоначальной редакции проекта закона Алтайского края «О краевом бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 2013 годов», составило 902 млн. рублей.
Проект закона ко II чтению размещен на сайте комитета администрации Алтайского края по финансам налоговой и кредитной политике.
На развитие агропромышленного комплекса края в 2011 году из краевого бюджета предполагается выделить 1360,3 млн. рублей. Прирост к объему первоначального бюджета на 2010 год составит 20,4 процента.
Средства в размере 620,9 млн. рублей будут направлены на реализацию ведомственной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2008-2012 годы, определяющей основные направления сельскохозяйственного производства. В размере 132,2 млн. рублей - на реализацию экономически значимых программ развития сельского хозяйства Алтайского края, которые обеспечат развитие мясного и молочного скотоводства, развитие многоуровневой системы сельскохозяйственной потребительской кооперации, развитие пчеловодства и сельского туризма, свеклосахарного производства, развитие комплексной переработки продуктов пантового оленеводства в крае, реализация инвестиционных проектов.
Средства, выделяемые из краевого бюджета на финансирование вышеперечисленных программ, позволят участвовать краю на условиях софинансирования в реализации на территории Алтайского края Государственной программы развитии сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы и привлечь средства федерального бюджета на оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям края.
 
Надежда
22.11.2010 15:24
Отрасль культуры всегда финансировалась по остаточному принципу. Сохранился ли этот принцип при формировании краевого бюджета на 2011 год?
Отвечает Притупов Владимир Геннадьевич
Уважаемая Надежда!
При формировании краевого бюджета на 2011 год прирост расходов по подразделу «Культура» раздела «Культура и кинематография» к предыдущему году составил 24,6 процента.
В 2011 году предусмотренный объем средств позволит осуществить в полном объеме расходы по коммунальным услугам, вневедомственной охране, содержанию имущества, уплате в бюджет налогов и сборов, кроме того, в достаточном объеме предусмотрены расходы на приобретение литературы и периодических изданий для библиотек, выставочную деятельность музеев, пополнение музейных фондов, осуществление постановочной и концертной деятельности и других мероприятий в сфере культуры.
В последние годы за счет средств краевого бюджета произведен капитальный ремонт Алтайского краевого театра драмы им. В.М.Шукшина, Государственной филармонии Алтайского края, Алтайского государственного театра для детей и молодежи, библиотек в г. Бийске и с. Сростки, сети музеев в селах Полковниково и Курья.
 
Владимир
22.11.2010 17:10
Владимир Геннадьевич! Вы не бываете в районах и сельских поселениях почему?
Отвечает Притупов Владимир Геннадьевич
Уважаемый Владимир!
Бываю, но редко. И всегда внимательно к проблемным вопросам посещаемого муниципального образования, стараюсь общаться с местным населением.
 
Валерий Эдуардович
22.11.2010 17:28
Будут ли в 2011 году ремонтироваться дороги во дворах?
Отвечает Притупов Владимир Геннадьевич
Уважаемый Валерий Эдуардович!
Проектом федерального закона «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» из федерального бюджета планируется выделение субсидий на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов г. Барнаула в размере 308,7 млн. рублей.
 
Светлана
22.11.2010 18:01
Владимир Геннадьевич! вопросов очень мало, как Вы считаете это потому что все понятно или потому что абсолютно не чего НЕ ПОНЯТНО...
Отвечает Притупов Владимир Геннадьевич
Уважаемая Светлана!
Я надеюсь, что к моменту окончания форума вопросов будет намного больше.
 
Евгения Сергеевна
23.11.2010 07:50
Уважаемый Владимир Геннадьевич!
Разъясните пожалуйста порядок возмещения задолженности по обеспчению мер социальной поддержки в части оплаты жилищно-коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных учереждений, работающих и проживающих в сельской местности, сложившейся перед предприятиям поставщикам коммунальных услуг за 2009 год. Планируется ли возмещение данной задолженности предприятиям?
Отвечает Притупов Владимир Геннадьевич
Уважаемая Евгения Сергеевна!
Заявления от населения принимаются органами местного самоуправления. Средства в проекте краевого бюджета на 2011 год на финансирование мер социальной поддержки в части оплаты жилищно-коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных учреждений предусмотрено достаточно – на сегодняшний день задолженности нет.
 
Александр
23.11.2010 08:16
Госдумой в 1 чтении принят закон о транспортном налоге, где он снижен в 2 раза, причем дано право регионам снизить до 0 рулей за 1 л.с. авто до 150 л.с., как Вы смотрите на данное право, тем более увеличение акцизов на ГСМ с нового года в 2 раза восполнят доходы бюджета, ведь на Алтае 46,4% сельского населения, у которого уровень доходов значительно меньше соседних регионов. При этом, по словам министра, повышение акцизов на ГСМ в 2011 г принесет в бюджет дополнительно 82,9 млрд. руб., в 2012 – 174 млрд. руб., в 2013 г – 139,7 млрд. руб.
Отвечает Притупов Владимир Геннадьевич
Уважаемый Александр!
Государственной Думой Российской Федерации принят Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 342 и 361 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которому предлагается уменьшить ставки транспортного налога в два раза. Кроме того, в отношении автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 150 л.с. включительно законодательным (представительным) органам власти субъектов Российской Федерации предоставляется право устанавливать пониженные ставки транспортного налога вплоть до нулевой ставки.
На территории края действуют ставки, принятые в 2008 году, в соответствии с которыми юридические лица исчисляют транспортный налог с 1 января 2009 года, физические лица платят по данным ставкам с 1 января 2010 года по итогам за 2009 год.
С 1 января 2010 года согласно Федеральному закону от 28.11.2009 № 282-ФЗ «О внесении изменений в главы 22 и 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» субъектам Российской Федерации предоставлено право увеличивать (уменьшать) налоговые ставки, установленные Кодексом, не более чем в десять раз вместо пяти раз. Увеличение ставок в 2010 году в связи с принятием данного закона на территории Алтайского края не производилось.
Размеры ставок, действующих на территории Алтайского края, установлены в пределах, предусмотренных как действующим Налоговым кодексом Российской Федерации, так и проектом Федерального закона «О внесении изменений в статьи 342 и 361 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
Вопрос в внесении изменений в закон Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» в части снижения ставок налога для легковых автомобилей будет рассмотрен дополнительно.
 
Ольга
23.11.2010 10:32
Предусмотрено на следующий год софинансирование родительской платы летнего отдыха детей?
Отвечает Притупов Владимир Геннадьевич
Уважаемая Ольга!
Механизм финансирования детской оздоровительной кампании в 2010 году состоял в следующем:
оплата 50% стоимости путевки в загородный лагерь осуществлялась за счет средств краевого бюджета;
оплата 35% стоимости путевки – за счет средств работодателей, в случае, если родители являются работниками бюджетной сферы, софинансирование обеспечивалось за счет средств соответствующих местных бюджетов;
15% стоимости путевки оплачивалось родителями.
Указанная схема финансирования расходов на организацию летнего отдыха детей подтвердила свою эффективность в 2010 году, в связи с чем в 2011 году в краевом бюджете сохраняются расходы на эти цели. Кроме того, расходы краевого бюджета на оплату 50% стоимости путевки в загородные оздоровительные учреждения увеличены с 95,0 млн. рублей до 100,7 млн. рублей.
 
валентина николаевна
23.11.2010 10:53
исходя из возможностей 2010 года в бюджетной сфере района сократили все до предела.а в 2011 ожидая рост тарифов,да увеличение отчислений во внебюджетные фонды не остается ничего на исполнение 131ф.закона,однако финансовую помощь районам сократили существенно.и что делать?штрафы руководителям и головная боль вашим коллегам-финансистам.к чему прийдем к концу года?
Отвечает Притупов Владимир Геннадьевич
Уважаемая Валентина Николаевна!
Муниципальным образованиям края на выполнение местных полномочий предусматривается финансовая помощь в виде дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, дотации на сбалансированность бюджетов, субсидий на развитие улично-дорожной сети, ремонт объектов муниципальной собственности, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов, находящихся в муниципальной собственности. Расчет дотаций на 2011 год произведен исходя из обеспечения первоочередных расходов по выплате заработной платы и начислений на оплату труда с учетом повышения, по оплате коммунальных услуг с учетом роста тарифов. Помимо финансовой помощи в местные бюджеты поступают налоговые и неналоговые доходы, которые также направляются на исполнение полномочий органов местного самоуправления. Кроме того, начиная с 2011 года расходы на содержание ФАПов в части выплаты заработной платы, начислений на оплату труда, приобретение медикаментов, перевязочных средств и мягкого инвентаря будут осуществляться через ТФОМС, соответственно уменьшится нагрузка на расходную часть бюджетов муниципальных образований.
 
Евгений
23.11.2010 11:23
Уважаемый Владимир Геннадьевич, у меня вопрос тоже связан с транспортным налогом. Скажите, какую долю регионального бюджета составляют отчисления сферы транспортного налогообложения? И на сколько ориентировочно сократятся данные отчисления в связи с новыми поправками? Повлекут ли данные изменения какие-то финансовые издержки бюджета или же произойдет какое-либо оптимальное перераспределение, поясните ситуацию. Заранее спасибо
Отвечает Притупов Владимир Геннадьевич
Уважаемый Евгений!
Удельный вес транспортного налога составляет около 5 процентов в общем объеме поступлений налоговых и неналоговых доходов краевого бюджета.
Изменение законодательства в части снижения базовых ставок транспортного налога, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, приведет к сокращению доходов бюджета, на сколько – это требует дополнительной оценки.
 
Ирина Максимовна
23.11.2010 11:24
Как будет решаться вопрос с сокращением очереди больных хронической почечной недостаточностью на гемодиализ?
Отвечает Притупов Владимир Геннадьевич
Уважаемая Ирина Максимовна!
В проекте краевого бюджета на 2011 год на реализацию программы гемодиализа дополнительно предусмотрено 20 млн. рублей, что позволит увеличить количество больных воспользовавшихся данной медицинской услугой. Всего на эти цели предусмотрено – 63 млн. рублей.

 
Михаил Владимирович
23.11.2010 13:03
В связи с чем произошло сокращение финансовой помощи муниципальным районам, связано ли это с рекламируемой программой 75/75? (хотя уверен что ответите что не связано)
Отвечает Притупов Владимир Геннадьевич
Уважаемый Михаил Владимирович!
Изменены полномочия органов местного самоуправления – расходы на фельдшерско-акушерские пункты – ранее органы местного самоуправления, теперь осуществляет краевой бюджет.
Изменение субсидий – в 2011 году ушли одни субсидии, появились другие, в том числе на ремонт дорог 161 млн. рублей, на ремонт объектов муниципальной собственности 60 млн. рублей, а всего расходы на финансовую помощь муниципальных образований в проекте бюджета на 2011 год предусмотрено 20,3 млрд. рублей.
 
Ольга Полиенко, ИА "Атмосфера"
23.11.2010 13:18
Добрый день Владимир Геннадьевич! Скажите пожалуйста, какие кардинальные изменения произошли в формировании бюджета на будущий год и плановый период 2011-2013 гг? Финансирование каких отраслей сократится, каких возрастет? Насколько и в связи с чем? Заранее спасибо за ответ. Всего доброго!
Отвечает Притупов Владимир Геннадьевич
Уважаемая Ольга!
Как и в предыдущие годы бюджет на 2011-2013 годы был сформирован на основе прогноза социально-экономического развития края и в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации.
В качестве основных приоритетов расходов краевого бюджета определены:
обеспечение сбалансированности расходных полномочий и ресурсов для их обеспечения, повышение эффективности расходования бюджетных средств;
безусловное исполнение законодательно установленных обязательств по выплате социальных пособий и компенсаций в сфере социальной защиты населения, повышение эффективности социальной защиты населения;
индексация в 2011 году фондов оплаты труда работников краевых учреждений;
постепенное сокращение антикризисных мер поддержки экономики, концентрация ресурсов на мероприятиях, направленных на модернизацию и технологическое развитие экономики, повышение ее энергетической эффективности, в том числе инновационных проектах и важнейших научных разработках.
Объем расходов на все отрасли запланирован с повышением по сравнению с бюджетом на 2010 год.
Темп роста по отрасли «Образование» – 118%; «Культура» – 142%; «Здравоохранение» – 123%; Расходы на социальное обеспечение населения – 113%.

 
Алексей
23.11.2010 14:22
Будет ли индексация в 2011 году фондов оплаты труда работников краевых учреждений?
Отвечает Притупов Владимир Геннадьевич
Уважаемый Алексей!
В расходах краевого бюджета на 2011 год предусмотрены 12 млрд. рублей на социальные выплаты гражданам.
В 2011 год на 6,5 процентов будут проиндексированы:
с 1 апреля 2011 года – денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел;
с 1 июня 2011 года – фонды оплаты труда работников краевых учреждений;
с 1 сентября 2011 года – стипендиальный фонд.
С 1 января 2011 года на 6 процентов будут проиндексированы ЕДВ и на 15 процентов ЕДК (компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг).
Фонд заработной платы краевого бюджета составит 18 850 млн. рублей.
Фоторепортаж
  • Сайты
  • Информационные партнеры