25 июня 2009 года в Краснодаре состоялось второе заседание Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества

По сути, это был «большой казачий круг», на который в Краснодар съехались все атаманы казачьих войск России, руководители Администрации Президента и федеральных министерств. Председательствовал заместитель руководителя Администрации Президента Российской Федерации, председатель Совета Беглов А.Д. Вместе с членами Совета в его работе приняли участие полномочный представитель Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе Устинов В.А, губернатор Краснодарского края Ткачев А.Н., митрополит Екатеринодарский и Кубанский Исидор. В режиме on-line в работе совета приняли участие и рабочие группы из 75 субъектов Российской Федерации, где зарегистрированы казачьи общества: к мониторам были приглашены главные федеральные инспекторы, руководители рабочих групп по вопросам казачества, атаманы и руководители казачьих кадетских корпусов, классов, объединений.

На Совете были обсуждены следующие вопросы:

1. О работе казачьих обществ по военно-патриотическому, нравственному и физическому воспитанию молодежи. Докладчик – Рожнов О.А., заместитель Министра спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации.

2. О работе органов государственной власти и казачьих обществ Уральского федерального округа по реализации Концепции государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества. Докладчик Крупкин В.Л., заместитель полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе.

3. О работе казачьих обществ Кубанского казачьего войска по совершенствованию системы взаимодействия с исполнительными и законодательными органами власти по выполнению Федерального закона от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества». Информация атамана Кубанского войскового казачьего общества Долуды Н.А.

4. Утверждение положения о первенстве среди казачьих кадетских корпусов на звание «Лучший казачий кадетский корпус».

5. Рассмотрение ряда предложений Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества касающихся казачьей геральдики.

6. Утверждение плана работы Совета на II полугодие 2009 года.

7. Утверждение положения о военно-спортивной игре «Сполох» для воспитанников казачьих кадетских корпусов.

Любое доброе дело казаки испокон века начинают с благословения Церкви. Поэтому утро 25 июня для участников казачьего совета началось с торжественного молебна в Войсковом Соборе святого благоверного князя Александра Невского, который отслужил митрополит Екатеринодарский и Кубанский Исидор. Затем А. Беглов вместе с губернатором края А.Ткачевым осмотрели воссозданный памятник Императрице Екатерине II и возложили цветы. Здесь же, на Екатерининской площади была показана самая красочная церемония кубанского казачества – «Час Славы Кубани». Ничего подобного больше нет нигде – признавались атаманы с Дона, Терека и Дальнего Востока. Торжественный развод почетного караула Кубанского казачьего войска, а затем выступление, единственного в своем роде, казачьего духового оркестра с дефиле пешей и конной группы покорили даже тех, кто видел это уже не первый раз. Тем временем, рядом – на Пушкинской площади на традиционный совместный развод на охрану общественного порядка выстроились милиционеры Управления внутренних дел Краснодара, казаки и добровольные народные дружинники. В ходе мероприятия отличникам службы первый заместитель Министра внутренних дел Суходольский М.И. вручил ценные подарки – часы с символикой МВД России…

Еще в 1994 году в Краснодаре было создано одно из первых в стране образовательных учреждений нового типа — Кубанский казачий кадетский корпус имени атамана М.П. Бабыча. И, конечно, не посетить его А. Беглов просто не мог. Патриотическое воспитание молодежи — а именно оно стало главной темой выездного заседания Совета — у кадетов лежит в основе едва ли не всей программы обучения. Усиленная физическая подготовка, духовно-нравственное и военно-историческое просвещение — вот три кита, на которых стоит это учебное заведение. Несмотря на то, что сейчас кадеты на каникулах, а прием новых только начнется со дня на день, высокому гостю было с кем пообщаться. В спортзале А. Беглова познакомили с несколькими кадетами, чемпионами мира, Европы и России по русскому бою, или самбо. Этот вид спорта, а также армейский рукопашный бой выбраны здесь как профильные. И в них воспитанники корпуса завоевали уже десятки наград.

«Живая история» встретила гостей в галерее атаманов корпуса. Здесь в фотографиях и документах глава Совета по делам казачества увидел, чем живет и дышит кадетский корпус. Он прошел по классам, библиотеке, спальням и даже оценил состояние столовой. Надо сказать, кадетам и преподавателям в стенах старого здания довольно тесно — ведь это бывший детский садик. Но скоро все изменится. Александру Беглову показали генеральный план новых зданий корпуса, строительство которых планируют начать уже осенью этого года. Современный учебный комплекс со всей инфраструктурой будет создан с нуля, причем его материальная база будет ничуть не хуже вузовской!

Атаман Кубанского казачьего войска Н. Долуда обратил внимание А. Беглова, что 80% учащихся корпуса — ребята из неполных и малообеспеченных семей. Приоритет при поступлении отдается также детям из казачьих семей. Но только тем, кто выдержит вступительное испытание. Здесь же, в корпусе А. Беглова ждали атаманы всех исторических отделов Кубанского казачьего войска и члены войскового правления. Общение с ними длилось больше часа. Вечером впечатлениями от увиденного заместитель руководителя Администрации Президента поделился с губернатором Кубани А. Ткачевым во время их рабочей встречи.

А перед самым советом наши гости увидели еще одно бесценное достояние казаков России — это регалии Кубанского казачьего войска. Их возвращения из Америки власти края добивались 15 лет. В Краснодарском историко-археологический музее-заповеднике им. Е.Д. Фелицына пока представлена лишь часть из 156 уникальных реликвий. Некоторые экспонаты сейчас в Москве на реставрации. Но главные «жемчужины» исторической коллекции, причем в оригинале, казакам показали. Это блюдо, подаренное черноморцам Екатериной II, ее Жалованная грамота, а также серебряная печать Александра Суворова, лично преподнесенная полководцем кошевому атаману Черноморского войска Захарию Чепиге. Гости долго рассматривали атаманские булавы и перначи, боевые знамена, оружие, царские подарки и грамоты…

Казачество может стать «идеологическим национальным проектом» для всей страны. Эта мысль звучала лейтмотивом в ходе всего заседания Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества. Заинтересованный разговор о духовно-нравственном и военно-патриотическом воспитании молодежи, о необходимости использовать для этого лучшие казачьи традиции и обычаи шел более трех часов.

Приветствуя участников Совета, полномочный представитель Президента в Южном федеральном округе Устинов В.А. отметил, что за два последних десятилетия казачество действительно стало влиятельной общественной силой, мощной опорой для государства, в том числе, на Юге России. Поэтому выстраивание цельной и осознанной государственной политики в отношении казачества сегодня выходит на первый план. «Только на территории Южного федерального округа создано три казачьих войска Донское, Терское и Кубанское, в государственный реестр внесено более 267 тысяч казаков. Кроме этих войск, на юге России образовано около 200 казачьих объединений», – сказал В. Устинов. «Убежден, что создание Совета при Президенте откроет новые перспективы для развития казачества, продолжил полпред и заметил, что власти намерены сделать все необходимое, для того, чтобы комиссия совета по Южному федеральному округу и ее рабочие группы стали действенными инструментами на Юге Росси в государственной политике в отношении казачества».

В последнее время, подчеркнул полпред, остро стоят такие проблемы, как отток русского населения из Северо-Кавказских республик, экстремизм и вовлечение молодежи в тоталитарные секты. Причем, именно казачьи общества, по мнению В. Устинова, могут и должны стать стабилизирующей силой и «излечить» общество от этих недугов. «Считаю, что изучение православной культуры должно быть введено также и в казачьих кадетских корпусах и других учебных заведениях казачьей направленности… Зачем вводить какие-то казачьи учебные заведения, если там не будут изучаться основы Православия? Если не будет Православия у нас в казачестве, значит, у нас не будет казачества», – справедливо заметил В. Устинов.

К участникам совещания обратился губернатор Краснодарского края Ткачев А.Н. Он сказал, что для края большая честь принимать у себя первое выездное заседание Совета. Казачество является носителем ключевых ценностей – патриотизма и воинского долга, культа семьи и уважения к старшим. Вот почему в крае взаимодействие власти с Кубанским казачьим войском стоит в ряду приоритетов. «Я считаю, по-другому и быть не может. Ведь Кубань – край казачий. Это, можно сказать, наша национальная идея», – сказал А. Ткачев. На протяжении всех последних лет, продолжил глава края, ведется плотная совместная работа по целому ряду направлений. Прежде всего, безусловно, это воспитание молодежи в самом широком смысле – патриотическое, нравственное, спортивное. Особое внимание уделяется подготовке юношей к службе в армии. Недаром многие молодые казаки из призыва в призыв пополняют ряды элитных воинских частей. И, в том числе, Президентского полка.

«Думаю, сегодня уже никому не надо доказывать, что патриотами не рождаются. Патриотов надо вырастить и воспитать. Именно в этом я вижу одну из главных задач Кубанского казачьего войска. Причем воспитывать можно только на реальных делах и примерах. Я говорю о том, что кроме бережного сохранения наших основ – веры, культуры, истории и традиций, необходима еще кропотливая каждодневная работа. Роль казачества должна быть видна во всех сферах», – подчеркнул глава края.

То, что государственные инвестиции в казачье движение окупятся сторицей, говорили в своих выступлениях все участники Совета. Кадетские корпуса сегодня появляются во многих регионах. Но важно, чтобы о патриотизме говорили и в семьях. Ведь формирование любого человека начинается именно в семье. Отец Димитрий, председатель синодального отдела Московской Епархии Русской Православной Церкви, заметил: «Настоящий патриот сначала любит семью, потом любит свой дом, потом свой город, свою республику, а потом и всю Россию. Счастье на земле даёт только семья. Это должно быть основой воспитания. Чтобы каждый ребёнок понял, с чего нужно начинать свою жизнь. Еще раз повторю, пусть это будет как лозунг для нас, как слоган — нет детей нет будущего». Казачество должно стать альтернативой сегодняшним приоритетам молодежи.

Многие отмечали, что если в регионах есть целевые программы поддержки казачества, то на федеральном уровне так называемый казачий компонент представлен слабо. Председатель Совета А. Беглов призвал всех активнее участвовать в этой работе и готовить свои предложения. Он констатировал печальный факт, что в проекте федеральной программы патриотического воспитания молодежи на 2011-2015 годы казачья тематика полностью отсутствует. «И это наша проблема. Мы ничего не сделали, чтобы войти в программу мощным разделом», – отметил А. Беглов и поручил руководителям окружных комиссий и атаманам подготовить соответствующие предложения.

Сегодня очень важно не упустить молодежь, не потерять целое поколение, как это произошло в 90-е годы. Ведь, как гласит народная мудрость – «что вспоено, что вскормлено – то и вырастет». «Вскормить» подрастающее поколение на традициях предков, на их культуре и вере – задача государственная. И здесь очень важна роль образовательных учреждений. Сегодня только на Кубани открыто 5 кадетских корпусов, более 900 казачьих классов и групп, 14 школ и два профессиональных училища. А в Краснодарском университете физкультуры даже стали готовить преподавателей по традиционным казачьим видам спорта. Кубань можно назвать показательным регионом в этой работе, хотя и в других субъектах уже открываются учреждения казачьей направленности.

Первый заместитель атамана Всевеликого войска Донского Казарезов И.В. привел интересные цифры. Содержание одного кадета обходится государству в 120 тысяч рублей в год, а лечение малолетнего наркомана – в 225 тысяч. Вывод отсюда однозначный – будущее за кадетскими корпусами. Как показывает практика, две трети их выпускников поступают в военные вузы, остальные – в гражданские. Однако сегодня законодательно статус корпусов не закреплен. Вместе с И. Казарезовым члены Совета сошлись во мнении, что необходимо исправлять эту ошибку. А для этого надо выйти в Госдуму с соответствующей законодательной инициативой. Также все единодушно поддержали идею пересмотреть государственные стандарты образования, и включить в школьную программу такой предмет, как Основы православной культуры. Сегодня он ведется лишь по инициативе регионов, в том числе – на Кубани.

Было решено летом следующего года провести первую Всероссийскую казачью Спартакиаду. А. Беглов поблагодарил участников Совета за инициативу провести ее в честь 65-летия Победы в Великой Отечественной войне, а также призвал всех очень серьезно подготовиться к этому важному мероприятию. Главная задача – подготовить молодежь. Причем не ограничиваться участием только реестровых казаков. Равные возможности должны быть и у членов общественных казачьих организаций. «Выступать единой командой» — такую задачу поставил А. Беглов атаманам казачьих войск.

Более подробно о роли войска в жизни края, рассказал вице-губернатор Краснодарского края, атаман Кубанского казачьего войска Долуда Н.А.. «Без мощной поддержки властей, нашего Законодательного собрания и духовенства никакого развития казачьего движения не было бы и в помине, – убежден он. – Сегодня у нас создана мощная законодательная база, включающая порядка 28 документов. В прошлом году на развитие и содержание кубанского казачьего войска было выделено 160 миллионов рублей. И в этом году будет не меньше, несмотря на сложную социально-экономическую обстановку».

Н. Долуда сообщил, что более 2,4 тысячи казаков привлечено к несению государственной службы в Краснодарском крае. Из них 1505 казаков – в составе 45 казачьих дружин участвуют в охране общественного порядка в каждом муниципальном образовании края. «Около 300 казаков из 11 районных казачьих обществ Кубанского казачьего войска участвуют в охране государственной границы на 25-ти отделениях (заставах) Черноморско-Азовского Пограничного управления береговой охраны ФСБ России, – 195 казаков в составе 18 казачьих дружин участвуют в природоохранной деятельности, еще 200 казаков прошли подготовку и готовы принять участие в ликвидации последствий стихийных бедствий и оказании помощи пострадавшим. Они имеют необходимое оборудование и форму», – подчеркнул атаман.

Он также отметил, что, участвуя в реализации комплексной программы по укреплению правопорядка, профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Краснодарском крае на 2007-2009 годы, Кубанское казачье войско создало 48 казачьих мобильных групп, численностью 240 казаков. «Совместно с правоохранительными органами они активно решают задачи по выявлению фактов незаконного оборота наркотических средств, уничтожению дикорастущих растений, содержащих наркотические вещества, и их незаконных посевов», – добавил Н.Долуда. По итогам 2008 года органами внутренних дел края проведено совместно с казачьими дружинами более 15 472 мероприятий, в ходе которых было раскрыто 689 преступлений, задержано 57 человек, находившихся в розыске. За административные правонарушения было привлечено более 70 тысяч человек. За пять месяцев 2009 годас участием казаков уже раскрыто 257 преступлений, задержано 22 человека, находившихся в розыске, к административной ответственности привлечено более 22 тысяч человек.

Подводя итоги, председатель Совета при Президенте России по делам казачества А. Беглов дал положительную оценку проделанной работе, и поблагодарил от имени всех участников губернатора Краснодарского края А. Ткачева за хорошую организацию выездного Совета, а также за колоссальный опыт региона и личное участие в возрождении российского казачества.

В завершении участниками заседания была утверждена эмблема Совета и эскиз переходящего знамени «Лучший кадетский казачий корпус», принят план работы на второе полугодие 2009 года.