Президент Российской Федерации Д.А. Медведев предлагает создать Всероссийское казачье общество с атаманом, которого он будет утверждать лично

Российское казачество встраивается в вертикаль власти. Президент Российской Федерации Д.А. Медведев внес в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» (с изменениями от 3 декабря 2008 года)», что расценивается как крупнейшая с 1917 года реформа казачьего общества.

Согласно проекту, разрозненные сейчас территориальные казачьи подразделения объединятся во Всероссийское казачье войско с единым атаманом, как в дореволюционной России, который будет утверждаться Президентом. Новый атаман будет выбран казаками уже весной 2011 года.

Во времена династии Романовых Император был Главнокомандующим армии, а его наследник - Главным Казачьим Атаманом.

По мнению атамана Всевеликого Войска Донского, депутата Государственной Думы Виктора Водолацкого этот закон возвращает казаков к исторической структуре казачьего войска. Объединенное войско, по его мнению, станет вершиной вертикали власти казаков, которое поможет объединить разрозненные землячества и войсковые части в стройную систему, замкнутую непосредственно на Президента Российской Федерации.

Получит ли сам Дмитрий Медведев какую-либо почетную должность в новой структуре, пока не решено.

Сейчас в России зарегистрировано 11 крупных территориальных казачьих обществ, в которых состоит больше 700 тысяч человек. Каждое подразделение имеет своего атамана и территориальные органы управления. Всего, по данным заместителя Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, председателя Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества Александра Беглова, в 2010 году казаками себя назвали около 7 миллионов человек (по данным переписи 2002 года, казаками назвали себя 140 тысяч человек).

«За последние годы число граждан, которые считают себя казаками, стало гораздо больше, встает проблема управления, – рассуждает Виктор Водолацкий. – Но единого аппарата управления казачьими войсками нет, есть только совет войсковых атаманов и президентский Совет, но этого недостаточно. Надо, чтобы люди на местах четко понимали, кто есть кто и кто кому подчиняется, чтобы не возникали самозваные руководители в погонах с огромными звездами и бронежилетами из несуществующих наград».

Помимо нового общего руководства, у объединенного казачьего общества будет и новый общий устав, а процедура выборов местных атаманов будет унифицирована. Законопроект предлагает избирать атаманов на пять лет, количество «пятилеток» для одного атамана не ограничено. Атаман войскового казачьего общества избирается высшим органом управления общества сроком на пять лет и утверждается Президентом Российской Федерации. Атаманом может стать гражданин Российской Федерации, член хуторского, станичного или городского казачьего общества, входящего в состав войскового казачьего общества. Кандидатом на должность атамана не может быть выдвинут гражданин, имеющий не снятую или не погашенную судимость, содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации предъявлено обвинение в совершении преступления, подвергнутый административному наказанию, признанный судом недееспособным.

Поправки в закон «О государственной службе российского казачества» также предполагают, что окружные и войсковые казачьи общества будут вноситься в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а хуторские, станичные, городские и районные казачьи общества— его территориальными органами. Законопроект уточняет перечень документов, необходимых для внесения казачьего общества в государственный реестр, устанавливает обязанность казачьих обществ ежегодно представлять в Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальные органы сведения об общей численности общества. Если же общество предоставило о себе недостоверные сведения, ему может быть отказано во внесении в государственный реестр.

В законопроекте говорится, что член казачьего общества, осужденный за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, может быть лишен чина члена казачьего общества по приговору суда. Ранее судимые казаки не имеют права становиться атаманами.

Документ предусматривает, что готовить несовершеннолетних граждан Российской Федерации к несению государственной или иной службы российским казачеством будут в казачьих кадетских корпусах.