14 октября 2009 года в городе Новочеркасске состоялось выездное заседание совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества

Оно проходило в Атаманском дворце, который был построен в 1863 году и служил местом постоянного пребывания атамана Войска Донского. Это заседание Совета было особенным, так как его предварила Божественная литургия, которую в третьем по величине храме России - Свято-Вознесенском кафедральном войсковом соборе - отслужил Патриарх Московский и всея Руси Кирилл, прибывший в Ростовскую область с двухдневным визитом. Он также освятил переходящее знамя для награждения победителя смотра-конкурса на звание «Лучший казачий кадетский корпус». Непосредственно перед началом мероприятия Предстоятеля Русской Православной Церкви директор Новочеркасского музея истории Донского казачества Светлана Сединко и директор Краснодарского историко-архитектурного музея-заповедника им. Е.Д. Фелицина Андрей Еременко ознакомили с экспозицией казачьих реликвий донского и кубанского казачества.

Заседание Совета открыл его председатель, заместитель руководителя Администрации Президента России Александр Беглов, огласивший приветствие Президента Российской Федерации Д.А. Медведева.

Затем слово было предоставлено Святейшему Патриарху Кириллу, который отметил, что заседание Совета по делам казачества «проходит на земле, где веками складывались православные устои жизни, твердо соблюдались евангельские законы — как в семье, так и в обществе». По словам Его Святейшества, на Донской земле всегда превыше всего ценились «долг и честь, мужество и отвага, любовь к Отечеству и готовность отдать жизнь свою «за други своя» по слову Божиему». Святейший Патриарх выразил надежду, что и впредь казачество пребудет верным своим традициям, укорененным в вере, преданным Отечеству. «Сознавая важность возрождения казачества, я принял решение взять под особое Патриаршее духовное водительство казачье сообщество России», — сказал Предстоятель Русской Церкви.

Он подчеркнул, что может быть, найдутся те, кто «не захотят сопрягать свою жизнь с заветами православной церкви», но так как казачий устав предполагает взаимодействие церкви и казачества, «мы будем бдительно наблюдать... и применять канонические санкции крещения» в отношении тех, кто будет «позорить» форму.

Нам необходимо всем вместе - и церкви, и государственной власти - возродить былую славу казачества, - сказал Патриарх Кирилл в своем обращении к членам Совета. - В казачестве сохранились патриотизм и честь. Но, к сожалению, процесс возрождения происходит не без издержек. Есть проблемы внутри казачьих формирований. Очень важно сегодня, чтобы государство взяло на себя ответственность за выработку правовой базы в войсковых казачьих обществах. Необходимо государственное регламентирование казачьей службы. Предстоятель Русской Православной Церкви выступил за преодоление «разделений» в казачьей среде, назвав их «исторически неоправданными», а также за централизацию окормления церковью казачьих войсковых объединений. Священники, которые будут находиться в казачьих формированиях, должны быть благословлены церковью, и вся духовная вертикаль должна замыкаться на специальную службу при главе РПЦ.

Патриарх предложил казакам больше участвовать в церковной жизни, например, во Всемирном Русском Народном Соборе, выставке-форуме «Православная Русь», Дне славянской письменности и культуры, также Первосвятитель предложил восстановить к 200-летию со дня начала Отечественной войны 1812 года усадьбу одного из её героев - казака Матвея Платова.

Участники заседания одобрили и единогласно утвердили список направлений взаимодействия Русской Православной Церкви и Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества. Это взаимодействие, в частности, предполагает:

· совместное участие в проведении торжественных мероприятий, посвященных памятным событиям истории российского казачества и Русской Православной Церкви;

· расширение участия представителей Русской Православной Церкви в работе Совета по делам казачества, а также рабочих групп и секторов по делам казачества в субъектах Российской Федерации;

· расширение участия представителей Русской Православной Церкви в работе хуторских, станичных, городских, районных войсковых казачьих обществ;

· оказание представителями Русской Православной Церкви методической и консультативной помощи Совету и казачьим обществам в подготовке церковно-общественных мероприятий;

· участие представителей Русской Православной Церкви в реализации Указа Президента Российской Федерации от 30 августа 2009 года «О смотре-конкурсе на звание «Лучший казачий кадетский корпус»;

· активизацию работы по реализации соглашений о сотрудничестве между епархиями Русской Православной Церкви и отдельными региональными органами управления образования с учетом казачьего компонента.

Далее на заседании Совета были рассмотрены следующие вопросы:

О работе Совета по реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 30 августа 2009 года № 977 «О смотре-конкурсе на звание «Лучший казачий кадетский корпус».

С докладом выступил Исаак Калина, заместитель Министра обра­зования и науки Российской Федерации, председатель комиссии Совета по развитию взаимодействия системы образования с казачьими обществами и объединениями. Обсуждая вопросы организации объявленного Президентом России смотра-конкурса на звание «Лучший казачий корпус», участники Совета отметили необходимость широкого привлечения к смотру учебных заведений России. - Этот конкурс был учрежден указом Президента России, - напомнил собравшимся Александр Беглов. - С сегодняшнего дня переходящее знамя начинает свой поход по всем казачьим кадетским корпусам. У победителей смотра оно будет храниться на видном месте в развернутом виде на древке, закрепленном на специальной подставке. Проведение такого конкурса имеет огромное значение, так как именно в казачьих кадетских корпусах воспитывается наше будущее…

О работе Совета по совершенствованию федеральной нормативно-правовой базы в отношении российского казачества.

С докладом выступил Алексей Величко, заместитель Министра юсти­ции Российской Федерации, председатель комиссии Совета по совершенствованию нормативных правовых актов в отношении российского казачества и правовому обеспечению деятельности Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества. Участники заседания внесли ряд конкретных предложения по совершенствованию федеральной нормативно-правовой базы в отношении российского казачества, в частности о новых правилах регистрации казачьих обществ, которые должны войти в Государственный реестр. Министерству юстиции России предложено разработать методические рекомендации о порядке регистрации казачьих обществ, подготовке документов и требований к их оформлению.

С информацией «О работе войскового казачьего общества «Всевеликое Войско Донское» по реализации Концепции государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества», выступил атаман войскового казачьего общества «Всевеликое Войско Донское», депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Виктор Водолацкий.

Участники заседания также рассмотрели итоги работы Геральдической комиссии Совета при Президенте Российской Федерации. С сообщением по этому вопросу выступил Председатель Геральдического совета при Президенте Российской Федерации Георгий Вилинбахов.

«Сейчас разработана концепция геральдического обеспечения казачьих войск, которая в ближайшее время будет утверждена. В какой-то степени она основывается на исторических вещах, в какой-то степени будут привнесены новые вещи», - отметил Георгий Вилинбахов. По его словам, на основе этой концепции для каждого казачьего войска будут утверждены геральдические знаки. Отвечая на вопрос о казачьих наградах, Георгий Вилинбахов отметил, что такие награды также предусмотрены. В частности, он напомнил, что в настоящее время есть знак «За заслуги перед казачеством». «Как министерства, ведомства имеют свои ведомственные награды, так предусмотрено, чтобы и каждое казачье реестровое войско имело свои награды», - сказал главный герольдмейстер России. Он также подчеркнул, что звание казачьего генерала присваивает непосредственно Президент Российской Федерации.

Новая геральдическая концепция казачьих войск учитывает исторические традиции и в то же время отдает инициативу в руки самих казаков. Именно они предложат изменения, которые должны претерпеть казачья форма и знаки отличия. Концепция позволит в течение короткого времени навести порядок в форме реестровых казаков. У каждого войска появятся свои геральдические знаки, - отметил Александр Беглов. - Предполагается, что самые главные из них, герб и знамя, будет утверждать глава государства, а остальные официальные символы - специальный совет и сами войска.

Кстати, предложения по введению единой геральдической системы российского казачества в своем выступлении на Совете поддержал и Патриарх Московский и всея Руси Кирилл, который отметил, что «Появление принятых и санкционированных государством символов выведет казачество из-под критики недоброжелателей. Порядок в форме - это в первую очередь порядок в умах. Потому что форма воздействует на внутреннее состояние человека. Конечно, ее виды могут быть разные, но эти различия должны быть обязательно связаны с воинской казачьей традицией».

В заключение участниками заседания было принято решение о создании двух новых комиссий Совета - по организации взаимодействия с общественными организациями и объединениями, её председателем избран Николай Константинов, заместитель руководителя Канцелярии Президента Рос­сийской Федерации, ответст­венный секретарь Совета и комиссии по организации взаимодействия со средствами массовой информации и научной работе. Председателем избран Василий Шестаков, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Заседание Совета проходило в режиме видеоконференции, в которой участвовали члены комиссий Совета в федеральных округах, члены рабочих групп по делам казачества в субъектах Российской Федерации, атаманы отдельских казачьих обществ, представители Русской Православной церкви.

От Алтайского края в видеоконференции приняли участие заместитель Губернатора Алтайского края, руководитель рабочей группы по делам казачества в Алтайском крае Борис Ларин, главный федеральный инспектор в Алтайском крае Виктор Власов, атаман Алтайского отдельского казачьего общества Юрий Белозерцев, епископ Барнаульский и Алтайский Максим, председатель отдела Барнаульской и Алтайской Епархии по взаимодействию с Вооруженными Силами и правоохранительными учреждениями протоиерей Михаил Погиблов.

Справка.

Совет при Президенте Российской Федерации по делам казачества был образован распоряжением Президента России Дмитрия Медведева 12 января 2009 года как совещательный и консультативный орган в целях содействия реализации государственной политики в отношении российского казачества.

Основными задачами Совета являются:

подготовка предложений Президенту Российской Федерации по определению приоритетных направлений государственной политики в отношении российского казачества;

информирование главы государства по вопросам, касающимся казачества;

участие в подготовке проектов нормативных правовых актов, связанных с казачеством;

обеспечение взаимодействия федеральных и региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления с казачьими обществами и общественными объединениями казачества.

В состав Совета входят представители Администрации Президента и Правительства Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов Российской Федерации, казачьих обществ, общественных объединений казачества, других общественных объединений, Русской Православной церкви, а также научных организаций.

Председатель Совета - заместитель руководителя Администрации Президента Российской Федерации Беглов Александр Дмитриевич.